Bộ trưởng Đào Hồng Lan Báo cáo Quốc hội về hai dự án Luật quan trọng: Dân số và Phát triển & Phòng bệnh

I. Dự án Luật Dân số: Chuyển đổi từ "Kế hoạch hóa gia đình" sang "Dân số và Phát triển"

Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, Luật Dân số được xây dựng nhằm thay thế Pháp lệnh Dân số cũ và có phạm vi rất rộng, gắn liền với quyền con người và chất lượng cuộc sống của người dân.

1. Phạm vi rộng và Sự rà soát pháp luật:

• Bộ Y tế đã phải rà soát toàn bộ các quy định pháp luật liên quan, với khoảng 60 luật và bộ luật có liên quan trực tiếp đến con người và quyền con người, để đảm bảo tính đồng bộ.

2. Thay đổi căn bản về Tiếp cận:

• Điểm thay đổi cốt lõi là chuyển từ cách tiếp cận "dân số và kế hoạch hóa gia đình" sang "dân số và phát triển".

• Các nội dung được giải quyết đồng bộ gồm: quy mô, cơ cấu, phân bố và chất lượng dân số, đặt trong mối quan hệ tác động qua lại với sự phát triển kinh tế-xã hội.

3. Sáu nhóm vấn đề điều chỉnh:

Phạm vi điều chỉnh của Luật Dân số tập trung vào sáu nhóm vấn đề chính:

• Duy trì mức sinh thay thế.

• Giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh.

• Thích ứng với già hoá dân số.

• Nâng cao chất lượng dân số.

• Công tác truyền thông, vận động và giáo dục về dân số.

• Các điều kiện đảm bảo cho quá trình triển khai thực hiện.

4. Định hướng "Luật khung" và Nguồn lực:

• Luật được xây dựng theo tinh thần là luật khung, quy định các chính sách chung. Các quy định cụ thể về đối tượng, phạm vi, lộ trình và nguồn lực triển khai sẽ do Chính phủ thực hiện để đảm bảo tính linh hoạt và phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế-xã hội.

• Bộ trưởng nhấn mạnh việc thực hiện chính sách dân số, giải quyết già hóa dân số và nâng cao mức sinh thay thế đòi hỏi đầu tư nguồn lực rất lớn và cần sự phối hợp đồng bộ của tất cả các bộ, ngành, không chỉ riêng Luật Dân số.

II. Dự án Luật Phòng bệnh: Hoàn thiện Pháp luật sau Đại dịch

Luật Phòng bệnh được xây dựng để thay thế Luật Phòng chống bệnh truyền nhiễm. Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho rằng việc hoàn thiện pháp luật về phòng bệnh là hết sức cấp thiết, đặc biệt sau đại dịch COVID-19.

1. Phạm vi rộng lớn về Phòng bệnh:

• Qua rà soát, Việt Nam có 63 luật liên quan đến phòng bệnh và nâng cao sức khỏe.

• Dự thảo luật tập trung điều chỉnh các nội dung:

  • Phòng chống bệnh truyền nhiễm.

  • Phòng chống bệnh không lây nhiễm.

  • Các rối loạn sức khỏe tâm thần.

  • Các yếu tố nguy cơ khác và vấn đề dinh dưỡng trong phòng bệnh.

2. Nguyên tắc Xây dựng:

• Luật này cũng được xác định là luật khung, quy định các nguyên tắc và chính sách cơ bản liên quan đến phòng bệnh.

• Các nội dung chuyên ngành sẽ được quy định chi tiết trong các luật chuyên ngành khác, cũng như các nghị định và thông tư hướng dẫn.