Hộ kinh doanh đăng ký hóa đơn điện tử bắt buộc xuất cho mọi giao dịch

Quy định này được áp dụng một cách đồng nhất, không có ngoại lệ ngay cả đối với nhóm hộ kinh doanh quy mô nhỏ có tổng doanh thu hằng năm dưới ngưỡng 1 tỷ đồng. Cơ quan Quản lý Thuế nhấn mạnh rằng, kể từ thời điểm hệ thống hóa đơn điện tử được kích hoạt thành công, chủ cơ sở bắt buộc phải xuất hóa đơn trên từng đơn hàng hoặc từng lần cung ứng dịch vụ. Nghĩa vụ này xuất hiện tự động và độc lập, bất kể việc khách hàng là cá nhân hay tổ chức có yêu cầu lấy hóa đơn hay không. Việc hộ kinh doanh tự ý lựa chọn chỉ xuất hóa đơn cho một vài giao dịch chọn lọc, hoặc chỉ lập hóa đơn khi người mua đòi hỏi, đều bị coi là hành vi vi phạm pháp luật về thuế.

Bên cạnh việc đồng bộ đối tượng áp dụng, quy định về thời điểm lập hóa đơn cũng được cơ quan chức năng làm rõ nhằm hạn chế tối đa các rủi ro pháp lý và tranh chấp cho người nộp thuế. Đối với các hoạt động bán buôn, bán lẻ hay phân phối hàng hóa, hóa đơn phải được phát hành ngay tại thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng sản phẩm cho bên mua. Thời điểm này hoàn toàn không phụ thuộc vào việc hộ kinh doanh đã thu được tiền hay chưa, thu được bao nhiêu phần trăm, hay việc dồn nhiều đơn hàng nhỏ lẻ để gom lại xuất chung vào cuối ngày.

Riêng đối với mảng cung ứng dịch vụ, nghĩa vụ xuất hóa đơn sẽ phát sinh ngay khi cơ sở nhận tiền tạm ứng, tiền trả trước của khách hàng (ngoại trừ khoản tiền đặt cọc giữ chỗ, cam kết thực hiện hợp đồng được ghi rõ bằng văn bản theo đúng quy định dân sự). Trong trường hợp không thu tiền trước, thời điểm lập hóa đơn sẽ là ngày hoàn thành việc cung cấp dịch vụ hoặc ngày ký biên bản nghiệm thu khối lượng công việc giữa hai bên.

Nhằm giảm bớt áp lực vận hành thực tế cho các mô hình kinh doanh có tính chất đặc thù, cơ quan quản lý cũng đang xem xét phương án nới lỏng khung thời gian xuất hóa đơn đối với các giao dịch phát sinh vào ban đêm. Theo dự thảo cơ chế mới, các hoạt động mua bán, giao nhận hàng hóa hoặc dịch vụ diễn ra trong khung giờ muộn từ 22h đêm hôm trước đến 6h sáng hôm sau có thể được gia hạn thời điểm lập hóa đơn. Chủ hộ kinh doanh được phép hoàn thành việc xuất hóa đơn muộn nhất vào ngày làm việc kế tiếp liền kề mà không bị hệ thống tính là chậm trễ hay xử phạt lỗi sai thời điểm.