Căn cứ pháp lý

Những nội dung mới về hoạt động xúc tiến thương mại được quy định tại Nghị định 239/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 26/6/2026. Nghị định này sửa đổi, bổ sung và thay thế một số quy định trước đây tại Nghị định 81/2018/NĐ-CP và các văn bản có liên quan nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý hoạt động khuyến mại, đồng thời phù hợp với quá trình cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số.

Đối với các hồ sơ hợp lệ đã nộp trước thời điểm Nghị định 239/2026/NĐ-CP có hiệu lực, việc giải quyết vẫn được thực hiện theo quy định cũ. Các hồ sơ nộp từ ngày 26/6/2026 trở đi phải tuân thủ trình tự, thủ tục theo quy định mới.

Bổ sung trách nhiệm tuân thủ quy định phòng, chống rửa tiền

Một trong những nội dung đáng chú ý của Nghị định 239/2026/NĐ-CP là bổ sung trách nhiệm đối với thương nhân khi triển khai chương trình khuyến mại bằng phiếu mua hàng hoặc phiếu sử dụng dịch vụ.

Theo quy định mới, doanh nghiệp phải bảo đảm việc phát hành và sử dụng các loại phiếu khuyến mại tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền. Đây là yêu cầu chưa từng được quy định trong hệ thống pháp luật trước đây, phản ánh xu hướng tăng cường kiểm soát các giao dịch có khả năng bị lợi dụng cho mục đích hợp thức hóa dòng tiền bất hợp pháp.

Quy định này không chỉ nâng cao trách nhiệm của thương nhân mà còn góp phần tăng tính minh bạch và an toàn trong hoạt động xúc tiến thương mại.

Bãi bỏ nhiều giới hạn trong hoạt động khuyến mại

Nghị định mới đã loại bỏ một số quy định từng được áp dụng trong nhiều năm đối với hoạt động khuyến mại.

Theo đó, các giới hạn liên quan đến giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại; mức giảm giá tối đa; thời gian thực hiện chương trình giảm giá cũng như một số quy định về hình thức thông báo qua thư điện tử đã được bãi bỏ.

Việc cắt giảm các quy định này giúp doanh nghiệp có thêm quyền chủ động trong việc xây dựng chương trình khuyến mại, linh hoạt hơn trong chiến lược tiếp thị và cạnh tranh trên thị trường. Đồng thời, đây cũng là bước cải cách nhằm giảm bớt các rào cản hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh.

Hồ sơ đăng ký chương trình khuyến mại được đơn giản hóa

Một điểm cải cách quan trọng khác là việc tinh giản thành phần hồ sơ đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại.

So với quy định trước đây, doanh nghiệp không còn phải nộp tài liệu chứng minh hoặc mô tả chi tiết về bằng chứng xác định trúng thưởng trong hồ sơ đăng ký.

Theo quy định mới, hồ sơ cơ bản chỉ bao gồm:

• Đơn đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại;
• Thể lệ chương trình khuyến mại.

Việc giảm bớt thành phần hồ sơ giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian chuẩn bị, rút ngắn quá trình xử lý thủ tục hành chính và giảm chi phí tuân thủ pháp luật khi triển khai các chương trình xúc tiến thương mại.

Thay đổi phương thức thông báo và đăng ký khuyến mại

Nghị định 239/2026/NĐ-CP cũng điều chỉnh đáng kể cách thức thực hiện thủ tục thông báo và đăng ký chương trình khuyến mại.

Theo quy định mới, thương nhân có thể lựa chọn thực hiện thông qua dịch vụ bưu chính công ích, thông qua đơn vị được thuê hoặc được ủy quyền theo quy định của pháp luật, hoặc thực hiện trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

So với cơ chế trước đây, việc nộp trực tiếp tại cơ quan quản lý hoặc thực hiện trên nhiều hệ thống giải quyết thủ tục hành chính khác nhau đã được thay thế bằng quy trình tập trung và thống nhất hơn.

Sự thay đổi này góp phần thúc đẩy quá trình chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính, đồng thời giúp doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận và thực hiện các thủ tục liên quan đến hoạt động khuyến mại trên phạm vi toàn quốc.

Doanh nghiệp cần lưu ý gì khi áp dụng quy định mới?

Để bảo đảm việc triển khai chương trình xúc tiến thương mại đúng quy định, doanh nghiệp nên rà soát lại toàn bộ quy trình nội bộ liên quan đến hoạt động khuyến mại.

Đặc biệt, cần cập nhật biểu mẫu hồ sơ theo quy định mới, lựa chọn đúng hình thức thông báo hoặc đăng ký phù hợp và lưu ý các yêu cầu về phòng, chống rửa tiền khi sử dụng phiếu mua hàng hoặc phiếu dịch vụ làm công cụ khuyến mại.

Đối với các doanh nghiệp thường xuyên tổ chức chương trình ưu đãi, việc cập nhật kịp thời những thay đổi này sẽ giúp hạn chế rủi ro pháp lý và tránh phát sinh sai sót trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.