Đề xuất 5 nhóm chính sách mới cho Luật An toàn thực phẩm

Sự cần thiết của việc thay đổi tư duy quản lý

Phát biểu tại buổi làm việc, bà Nguyễn Thị Hạnh, Cục trưởng Cục Pháp luật hình sự - hành chính (Bộ Tư pháp), nhắc lại dấu mốc quan trọng khi Luật An toàn thực phẩm 2010 ra đời, tạo nền móng pháp lý vững chắc suốt hơn một thập kỷ. Tuy nhiên, trong bối cảnh nền kinh tế số phát triển vượt bậc và yêu cầu cải cách hành chính ngày càng khắt khe, khung pháp lý cũ đã bộc lộ nhiều kẽ hở.

Những bất cập hiện hữu bao gồm quy trình cấp phép còn rườm rà, mức độ ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý còn sơ khai và các tiêu chuẩn sản xuất chưa bắt kịp với biến động của thị trường hiện đại. Do đó, việc sửa đổi luật theo hướng khoa học và thực tiễn hơn là nhiệm vụ cấp thiết.

5 trụ cột chính sách trong dự thảo sửa đổi

Thay mặt đơn vị soạn thảo, TS Chu Quốc Thịnh, Quyền Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm, đã trình bày 5 nhóm chính sách trọng tâm dự kiến sẽ định hình diện mạo mới cho công tác quản lý an toàn thực phẩm:

1. Siết chặt quản lý nhóm nguy cơ: Tập trung nguồn lực giám sát các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm có mức độ rủi ro cao đối với sức khỏe cộng đồng.

2. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền: Tăng cường vai trò và trách nhiệm của chính quyền địa phương trong việc giám sát địa bàn.

3. Quản lý thực phẩm chế biến sẵn: Áp dụng cơ chế kiểm soát dựa trên phân loại mức độ nguy cơ của sản phẩm trước khi đưa ra thị trường.

4. Tối ưu hóa quy trình lưu thông: Tiếp tục cải cách phương thức quản lý đối với các mặt hàng thực phẩm đã bao gói sẵn, đảm bảo tính an toàn nhưng không gây ách tắc thương mại.

5. Kiểm soát thực phẩm nhập khẩu: Chuyển dịch sang mô hình đánh giá dựa trên mức độ rủi ro và lịch sử chấp hành pháp luật của doanh nghiệp nhập khẩu.

Tiếng nói từ phía doanh nghiệp và chuyên gia

Đại diện Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) bày tỏ sự ủng hộ đối với chủ trương tăng cường quản lý, nhưng đồng thời nhấn mạnh việc sửa đổi không nên tạo thêm rào cản hành chính cho doanh nghiệp. VCCI kiến nghị cần số hóa 100% các thủ tục, thiết lập hệ thống dữ liệu liên thông và cho phép các hiệp hội nghề nghiệp tham gia sâu hơn vào quá trình xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật.

Nhiều đại biểu tại hội nghị cũng đóng góp các ý kiến thực tế như:

• Thiết lập hệ thống cảnh báo nhanh về các sự cố an toàn thực phẩm.

• Quy hoạch lại đầu mối quản lý tập trung để tránh chồng chéo giữa các bộ ngành.

• Bổ sung cơ chế thu hồi giấy phép tức thì hoặc đình chỉ dịch vụ công đối với các đơn vị cố tình vi phạm nghiêm trọng.

Hội thảo lần này là bước đệm quan trọng để Bộ Tư pháp và Bộ Y tế hoàn thiện hồ sơ dự án Luật, đảm bảo tính khả thi cao nhất trước khi trình cơ quan thẩm quyền phê duyệt.