Thí điểm thị trường tài sản mã hóa chính thức tại Việt Nam

Theo nghị quyết, các đối tượng tham gia gồm tổ chức phát hành, tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa, nhà đầu tư trong và ngoài nước. Tuy nhiên, việc chào bán, phát hành tài sản mã hóa chỉ được thực hiện cho nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời các giao dịch chỉ diễn ra giữa các nhà đầu tư nước ngoài thông qua các đơn vị dịch vụ được Bộ Tài chính cấp phép.

Điều kiện phát hành quy định rõ: tổ chức phát hành phải là doanh nghiệp Việt Nam dưới hình thức công ty TNHH hoặc công ty cổ phần, và tài sản mã hóa phải dựa trên tài sản thực (không bao gồm chứng khoán và tiền pháp định). Tối thiểu 15 ngày trước khi chào bán, doanh nghiệp phát hành phải công bố bản cáo bạch.

Đối với doanh nghiệp xin cấp phép cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản mã hóa, nghị quyết yêu cầu vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỉ đồng, toàn bộ góp bằng đồng Việt Nam. Trong đó ít nhất 65% vốn do các tổ chức góp, và phải có từ hai tổ chức thuộc lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, quản lý quỹ hoặc công nghệ sở hữu trên 35% vốn. Tổ chức góp vốn phải có tư cách pháp nhân, làm ăn có lãi và báo cáo tài chính hai năm gần nhất đã được kiểm toán với ý kiến chấp thuận toàn phần.

Về nhân sự, Tổng giám đốc phải có ít nhất hai năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tài chính, chứng khoán, ngân hàng hoặc bảo hiểm. Giám đốc công nghệ phải có ít nhất năm năm kinh nghiệm. Ngoài ra, doanh nghiệp phải có tối thiểu 10 nhân sự công nghệ có chứng chỉ an toàn thông tin và 10 nhân sự khác có chứng chỉ hành nghề chứng khoán.

Nghị quyết cũng đặt ra giới hạn cho vốn đầu tư nước ngoài, không được vượt quá 49% vốn điều lệ tại doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa. Mỗi tổ chức, cá nhân chỉ được góp vốn vào một đơn vị cung cấp dịch vụ.

Các tổ chức cung cấp dịch vụ phải đảm bảo phân tách tài sản của khách hàng với tài sản của chính mình, thực hiện nghĩa vụ xác minh danh tính nhà đầu tư, tuân thủ quy định phòng chống rửa tiền và báo cáo định kỳ hàng tháng cho Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước và Bộ Công an. Ngoài ra, họ còn phải công bố thông tin đầy đủ, cả định kỳ và bất thường, trên website và ít nhất một báo điện tử.

Sau thời gian thí điểm, thị trường tài sản mã hóa sẽ tiếp tục vận hành theo cơ chế hiện hành cho đến khi có văn bản pháp luật mới thay thế hoặc sửa đổi.