Khó áp dụng giảm trừ gia cảnh theo từng vùng

Phát biểu tại họp báo Chính phủ ngày 7/8, ông Nguyễn Đức Chi cho hay khi xây dựng dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi), các chuyên gia đã đề xuất nhiều cách tính khác nhau, trong đó có phương án lấy lương tối thiểu vùng làm cơ sở tham chiếu để xác định mức giảm trừ.

Phương án này từng được đưa vào dự thảo hồi tháng 3, song quá trình đánh giá cho thấy khó áp dụng. Nguyên nhân là ngay trong một địa phương, chi phí sinh hoạt giữa các khu vực có sự chênh lệch rõ rệt. Ví dụ, tại Hà Nội hay TP.HCM, các phường trung tâm có mức sống cao, trong khi xã ngoại thành có chi phí thấp hơn nhiều.

Vì vậy, ở dự thảo mới nhất, Bộ Tài chính đưa ra hai phương án: tiếp tục căn cứ vào chỉ số giá tiêu dùng (CPI) như hiện nay hoặc dựa vào tốc độ tăng thu nhập bình quân đầu người. Kết quả lấy ý kiến cho thấy đa số ủng hộ phương án thứ hai. Theo đó, mức giảm trừ dự kiến tăng lên 15,5 triệu đồng/tháng cho người nộp thuế và 6,2 triệu đồng/tháng cho mỗi người phụ thuộc.

Hiện nay, mức giảm trừ gia cảnh đang áp dụng là 11 triệu đồng cho cá nhân và 4,4 triệu đồng cho mỗi người phụ thuộc, duy trì từ tháng 7/2020. Nhiều ý kiến cho rằng mức này đã lạc hậu, không phản ánh đúng biến động giá cả và đời sống.

Trước đây, một số địa phương như Bắc Giang từng đề nghị điều chỉnh giảm trừ gia cảnh theo vùng, để phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội từng nơi. Nhiều chuyên gia cũng cho rằng chi phí sinh hoạt giữa các vùng có sự chênh lệch lớn, từ giá nhà ở, thực phẩm đến dịch vụ, nên cần phân chia mức giảm trừ nhằm đảm bảo công bằng hơn cho người nộp thuế.

Thuế thu nhập cá nhân hiện là nguồn thu lớn thứ ba của ngân sách, sau thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp. Năm 2024, tổng thu ngân sách lần đầu vượt mốc 2 triệu tỷ đồng, trong đó thuế thu nhập cá nhân đạt khoảng 189.000 tỷ đồng, tăng 20% so với năm trước và chiếm hơn 9,3% tổng thu, so với 5,3% năm 2011