Từ 10/8, áp dụng mức phí đăng ký giao dịch bảo đảm mới

Việc ban hành Nghị quyết số 72/2026/NQ-HĐND tạo cơ sở thống nhất cho việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí liên quan đến đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn thành phố.

Thay vì áp dụng một mức thu chung, chính sách mới phân chia mức phí theo tính chất và nội dung của từng thủ tục. Cách thiết kế này giúp người dân, hộ gia đình và các tổ chức có thể xác định trước khoản phải nộp khi thực hiện đăng ký, thay đổi hoặc xóa đăng ký biện pháp bảo đảm.

Đáng chú ý, mức phí được xác định từ 20.000 đồng đến 80.000 đồng/hồ sơ, tùy từng loại thủ tục. Một số trường hợp đặc biệt được miễn hoàn toàn hoặc áp dụng mức thu 0 đồng.

Mức phí cao nhất là 80.000 đồng/hồ sơ

Theo quy định mới, khoản thu 80.000 đồng/hồ sơ áp dụng đối với thủ tục đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.

Mức này cũng được áp dụng đối với trường hợp chuyển tiếp đăng ký thế chấp quyền tài sản phát sinh từ hợp đồng mua bán nhà ở hoặc hợp đồng mua bán tài sản khác gắn liền với đất.

Đây là nhóm thủ tục có ý nghĩa quan trọng trong việc xác lập và ghi nhận tình trạng bảo đảm đối với tài sản, đặc biệt trong các giao dịch có liên quan đến tín dụng và nghĩa vụ tài chính.

Đăng ký thay đổi có mức thu thấp hơn

Đối với trường hợp cần điều chỉnh nội dung của biện pháp bảo đảm đã đăng ký, mức phí được ấn định ở mức 60.000 đồng/hồ sơ.

Việc tách riêng nhóm thủ tục thay đổi khỏi đăng ký ban đầu giúp phản ánh khác biệt về tính chất xử lý hồ sơ. Người thực hiện thủ tục vì vậy có thể chủ động dự tính chi phí khi có nhu cầu cập nhật hoặc điều chỉnh thông tin liên quan đến biện pháp bảo đảm.

Bên cạnh đó, mức 30.000 đồng/hồ sơ được áp dụng cho một số thủ tục đăng ký thông báo xử lý tài sản bảo đảm và đăng ký thay đổi biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất theo quy định.

Xóa đăng ký biện pháp bảo đảm chỉ thu 20.000 đồng

Khi nghĩa vụ bảo đảm đã được giải quyết và người sử dụng đất có nhu cầu hoàn tất thủ tục xóa đăng ký, mức phí phải nộp là 20.000 đồng/hồ sơ.

Mức thu này áp dụng đối với việc xóa đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất. Đồng thời, trường hợp xóa đăng ký thông báo xử lý tài sản bảo đảm thuộc nhóm tài sản này cũng áp dụng cùng mức phí.

Việc quy định mức thu riêng cho thủ tục xóa đăng ký có ý nghĩa thực tế, bởi đây thường là bước hoàn tất sau khi quan hệ bảo đảm chấm dứt hoặc không còn nhu cầu duy trì đăng ký.

Nhiều nhóm đối tượng được miễn phí

Một điểm đáng chú ý của chính sách mới là không chỉ tập trung vào việc xác định mức thu mà còn quy định các trường hợp được miễn phí đăng ký.

Theo đó, người thuộc diện hộ nghèo, người cao tuổi, người khuyết tật và người có công với cách mạng thuộc nhóm được hưởng chính sách miễn phí.

Chính sách ưu đãi cũng được áp dụng đối với đồng bào dân tộc thiểu số tại các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Ngoài nhóm đối tượng chính sách, cá nhân và hộ gia đình vay vốn nhằm phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn tại các tổ chức tín dụng cũng có thể được miễn phí nếu hồ sơ đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định pháp luật hiện hành.

Nhóm quy định này cho thấy chính sách phí được thiết kế theo hướng cân bằng giữa yêu cầu thu ngân sách và mục tiêu hỗ trợ những đối tượng có khả năng tiếp cận nguồn lực tài chính hạn chế hoặc hoạt động trong lĩnh vực được ưu tiên.

Thủ tục trực tuyến tại các xã được áp dụng mức 0 đồng

Một nội dung đáng chú ý khác là cơ chế không thu phí đối với các xã trên địa bàn thành phố khi thực hiện thủ tục hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến.

Quy định này tạo thêm động lực để người dân chuyển từ phương thức nộp hồ sơ trực tiếp sang môi trường điện tử. Khi thủ tục được thực hiện trực tuyến và đáp ứng điều kiện theo nghị quyết, người dân có thể giảm được chi phí liên quan đến việc thực hiện hồ sơ.

Đặc biệt, hồ sơ đăng ký văn bản thông báo về việc xử lý tài sản thế chấp cũng được áp dụng mức thu 0 đồng theo quy định liên quan tại Nghị quyết số 13/2025/NQ-HĐND.

Tác động đối với người dân và hoạt động tín dụng

Việc công khai cụ thể từng mức phí có ý nghĩa quan trọng đối với các giao dịch liên quan đến đất đai và tín dụng. Khi biết rõ khoản phí tương ứng với từng loại thủ tục, người dân và doanh nghiệp có thể chủ động chuẩn bị hồ sơ cũng như dự toán chi phí.

Đối với các giao dịch vay vốn có tài sản bảo đảm là quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn liền với đất, đăng ký biện pháp bảo đảm là một khâu quan trọng nhằm ghi nhận quyền và lợi ích hợp pháp của các bên. Vì vậy, quy định phí rõ ràng góp phần làm minh bạch hơn chi phí hành chính trong quá trình giao dịch.

Việc miễn phí cho một số nhóm đối tượng cũng có thể giúp giảm gánh nặng chi phí đối với người dân thuộc diện chính sách, đồng thời hỗ trợ hoạt động vay vốn phục vụ sản xuất nông nghiệp, phát triển khu vực nông thôn.

Khuyến khích chuyển dịch sang dịch vụ công trực tuyến

Mức thu 0 đồng đối với hồ sơ được thực hiện trực tuyến tại các xã là điểm đáng chú ý xét dưới góc độ cải cách hành chính.

Không chỉ giảm khoản chi trực tiếp cho người thực hiện thủ tục, chính sách này còn tạo động lực thúc đẩy việc sử dụng các nền tảng số trong giải quyết thủ tục hành chính. Khi số lượng hồ sơ điện tử tăng lên, cơ quan quản lý cũng có điều kiện chuẩn hóa dữ liệu, giảm thao tác xử lý thủ công và nâng cao khả năng theo dõi tình trạng hồ sơ.

Về lâu dài, việc gắn chính sách phí với phương thức cung cấp dịch vụ công có thể trở thành một công cụ hỗ trợ quá trình số hóa thủ tục đất đai và đăng ký giao dịch bảo đảm.

Nghị quyết bắt đầu có hiệu lực từ ngày 10/8/2026

Nghị quyết số 72/2026/NQ-HĐND có hiệu lực từ ngày 10/8/2026. Từ thời điểm này, các tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất cần xác định đúng loại hồ sơ để áp dụng mức phí tương ứng.

Nhìn tổng thể, quy định mới không chỉ xác lập biểu phí cụ thể mà còn thể hiện định hướng phân loại đối tượng và phương thức thực hiện thủ tục. Việc kết hợp giữa mức thu theo từng loại hồ sơ, chính sách miễn phí cho nhóm đối tượng nhất định và mức 0 đồng đối với một số thủ tục trực tuyến góp phần hướng hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm theo hướng minh bạch hơn, thuận tiện hơn và tăng cường ứng dụng dịch vụ công số.